Громадська рада при Державному комітеті інформатизації України

1. Загальні положення

1.1. Регламент Громадської ради при Державному комітеті інформатизації України (далі - відповідно Регламент, Рада) встановлює порядок діяльності Громадської ради.

1.2. Рада у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, Положенням про Громадську раду та цим Регламентом.

1.3. Рада утворює постійно діючі Комітети, тимчасові робочі групи та експертні групи у відповідності до її завдань, затверджених Положенням.

1.4. Рада здійснює свою діяльність згідно з Програмою діяльності Ради та Планами роботи Комітетів, які розглядаються на засіданні Ради та затверджуються її Головою.

2. Організаційні засади діяльності

2.1. Організаційною формою роботи Ради є засідання, які проводяться за потреби, але не рідше одного разу на місяць, кожного першого четверга. У випадку, якщо вказаний день є святковим або вихідним, засідання проводиться в перший черговий робочий день після святкового або вихідного дня. Засідання Ради скликаються Головою Ради або на письмову вимогу членів Ради.

2.2. Засідання Ради є правомочним, якщо на ньому присутні не менш, як половина її членів.

2.3. Порядок денний засідання Ради формується за пропозиціями її членів та керівництва Держкомінформатизації .

2.4. Рішення Ради приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів Ради. У випадку рівного розподілу голосів - голос головуючого на засіданні є вирішальним.

2.5. Позачергове засідання Ради може бути ініційовано Головою Ради, членами Ради, представниками Держкомінформатизації. Ініціатор позачергового засідання зобов’язаний повідомити кожного члена Ради про причину, дату та місце проведення позачергового засідання.

2.6. Секретаріат Ради повідомляє всіх членів Ради про час, місце проведення, представляє проект порядку денного засідання, не пізніше, ніж за три робочі дні до дати проведення засідання, якщо це засідання не є позачерговим.

2.7. Члени Ради мають право вносити свої пропозиції до порядку денного засідання не пізніше як за два робочі дні до проведення засідання. Пропозиції, заяви, звернення для розгляду на засіданні Ради подаються до секретаріату Ради.

2.8. У випадку необхідності додаткового вивчення обґрунтованості поданих до Ради звернень та пропозицій створюється робоча група. Рішення про створення робочої групи приймається Радою.

2.9. Особиста присутність на засіданні Ради члена Ради є обов'язковою. У випадку, коли член Ради не може бути присутнім особисто на засіданні, він має право представити свого повноважного представника з відповідним дорученням, про що повідомляє секретаріат Ради. В дорученні має бути зазначено право представника обговорення порядку денного та голосування від імені члена Ради.

2.10. Голосування на засіданнях Ради проводяться за принципом «один член Ради - один голос».

2.11. За попереднім погодженням з секретаріатом Ради у засіданнях Ради з правом дорадчого голосу можуть брати участь: представники органів державної влади, громадських об'єднань, суб'єктів господарювання, інших юридичних осіб та фізичних осіб, що не є членами Ради.

2.12. Рішення, прийняті на засіданнях Ради, оформлюються протоколом, який підписують головуючий на засіданні та секретар засідання.

2.13. Члени Ради можуть висловлювати свою окрему думку з тих чи інших питань, яка відображається у протоколі засідань Ради або додається до Протоколу окремим документом.

2.14. Процедура прийняття рішення має очну і заочну форму. Очна форма передбачає особисту участь члена Ради у голосуванні під час проведення чергового чи позачергового засідання. Заочне прийняття рішення реалізується методом опитування шляхом використання Інтернет-технологій (розсилка).

2.15. Метод використання Інтернет-технологій передбачає голосування через відправку повідомлень у відповідь на сформоване рішення, в якому повинно міститись наступне: «За», «Проти», «Утримуюсь».

2.16. Заочна форма прийняття рішення передбачає наступний порядок: член Ради, який ініціює питання пропонує проект рішення. Цей проект рішення виноситься на голосування і підлягає обов’язковій публікації в розсилці Ради.

2.17. Після збору голосів, секретаріат Ради опубліковує результати заочного голосування в розсилці Ради. Якщо протягом п’яти робочих днів ніхто з членів Ради, який голосував по даному питанню, не спростує свого голосу, рішення вважається прийнятим. Таке рішення оформлюється у вигляді протоколу і в триденний термін розміщується на сайті Ради.

2.18. Якщо проводилось опитування, рішення Ради вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало в письмовій формі більше 50 % членів Ради в строк, який не перевищує п'ятнадцяти робочих днів з дати початку процедури опитування.

2.19. Якщо рішення Ради приймалося за очною форма, копія протоколу засідання Ради в термін три робочі дні розміщується в розсилці Ради та у термін п’ять робочих днів оприлюднюється на сайті Ради.

3. Керівні органи Ради

3.1. Раду очолює Голова Ради.

3.2. Голова Ради має одного заступника, якій обирається Радою.

3.3. Голова Ради:

• здійснює керівництво роботою Ради;
• представляє Раду у відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, суб'єктами підприємництва, іншими юридичними та фізичними особами, засобами масової інформації;
• бере в установленому порядку участь у засіданнях Держкомінформатизації постійних чи тимчасових робочих органах, нарадах, які проводяться Комітетом та іншими центральними органами виконавчої влади в межах компетенції;
• забезпечує взаємодію Ради з об'єднаннями підприємців, а також органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями та отримує від них інформацію, необхідну для роботи Ради;
• уповноважує свого заступника та інших членів Ради брати участь у нарадах та засіданнях органів виконавчої влади, утворених ними комітетів, комісій, робочих груп з питань, що належать до компетенції Ради;
• уповноважує членів Ради або її експертів виступати від імені Ради на засіданнях круглих столів, нарадах, конференціях, форумах та інших заходах;
• дає окремі доручення своєму заступнику, іншим членам Ради;
• виконує інші повноваження, передбачені Положенням про Раду, цим Регламентом та законодавством України.

4. Виконавчий орган Ради

4.1. Для організаційно-технічного, методологічного та інформаційного забезпечення своєї діяльності Рада створює Секретаріат Ради. Керівництво Секретаріатом Ради покладається на керівника Секретаріату.

4.2. До складу Секретаріату Ради входять керівник Секретаріату та члени секретаріату у складі двох осіб.

4.3. Склад Секретаріату формується із числа представників членів Ради.

4.4. Керівник секретаріату Ради здійснює безпосередні контакти із Секретаріатом Держкомінформатизації.

4.5. Секретаріат Ради:

• проводить реєстрацію, облік і зберігання вхідних та вихідних документів;
• веде протоколи засідань Ради, здійснює їх оформлення та облік, своєчасно забезпечує їх надання членам Ради та розміщення в розсилці Ради;
• оприлюднює інформацію про роботу Ради на сайті Ради;
• виконує інші функції з організаційно-інформаційного забезпечення поточної діяльності Ради;
• веде роботу з оформлення, обліку та зберігання всіх матеріалів, пропозицій, листів, заяв, звернень та доручень, які надійшли до Ради.

5. Членство у Раді

5.1. Склад Ради формується з числа представників спілок, асоціацій та інших об’єднань підприємців, а також окремих суб’єктів підприємницької діяльності.

5.2. Члени Ради мають право:

• за дорученням Голови брати участь у встановленому порядку, після подання письмових аргументованих пропозицій до питань їх порядку денного, в засіданнях урядових комітетів, у нарадах, які проводяться центральними і місцевими органами виконавчої влади, з питань, що належать до компетенції Ради;
• утворювати в складі Ради постійні та тимчасові робочі органи, комісії, експертні групи тощо;
• здійснювати незалежні експертизи законопроектів та інших регуляторно-правових актів за власний рахунок;
• готувати для Ради пропозиції з питань, що відносяться до компетенції Ради.
• висловлювати офіційну позицію Ради з будь-яких питань, визначену її рішеннями, оформленими у відповідному порядку.

5.3. Член Ради може бути позбавленим права бути присутнім на засіданні Ради (та відповідно, права голосу) або може бути виключений з її складу за поданням Голови Ради за наступних підстав:

• на підставі поданої ним заяви;
• порушення цього Регламенту;
• член Ради без поважних підстав не бере участі у трьох засідання поспіль та не забезпечив участі свого представника у роботі Ради;

5.4. Рішення про позбавлення права бути присутнім на засіданні Ради, права голосу або виключення зі складу Ради приймаються Радою.

6. Прикінцеві положення

6.1. Заходи Ради (крім засідань) які потребують фінансування, фінансуються за рахунок членів Ради, які ініціюють проведення таких заходів, включаючи експертні висновки, підготовку проектів правових документів, урядових послань, тощо.

6.2. З метою інформаційного забезпечення діяльності Ради та зв'язків із громадськістю розробляється та підтримується веб-сайт Ради.